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中华人民共和国消防法

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中华人民共和国消防法

宣布日期:2018-01-20 作者:

  • 目 录
    第一章 总 则
    第二章 火灾预防
    第三章 消防组织
    第四章 灭火救援
    第五章 执法责任
    第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了预防火灾和镌汰火灾:,掩护公民人shen、公共工业和公民工业的清静,维护公共清静,保障社会主义现代化建设的顺遂举行,制订本法。
第二条 消防事情贯彻预防为主、防消团结的目的,坚持专门机关与群众相团结的原则,实验防火清静责任制。
第三条 消防事情由国务院向导,由地方各级人民政府认真。各级人民政府应当将消防事情纳入国民经济和社会生长妄想,保障消防事情与经济建设和社会生长相顺应。
第四条 国务院公安部门对天下的消防事情实验监视治理,县级以上地方各级人民政府公安机关秠uan拘姓蚰诘南朗虑槭笛榧嗍又卫恚⒂杀炯度嗣裾不叵阑谷险媸笛。军事设施、矿井地下部门、核电厂的消防事情,由其主管单元监视治理。
森林、草原的消防事情,执法、行政规则尚有划定的,从其划定。
第五条 任何单元、小我私人都有维护消防清静、掩护消防设施、预防火灾、陈诉火灾的义务。任何单元、成年公民都有加入有组织的灭火事情的义务。
第六条 各级人民政府应当经常举行消防宣传教育,提高公民的消防意识。
教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。
新闻、出书、广播、影戏、电视等有关主管部门,有举行消防清静宣传教育的义务。
第七条 对在消防事情中有突出孝顺或者效果显著的单元和小我私人,应当予以奖励。

第二章 火灾预防

第八条 都市人民政府应当将包罗消防清静结构、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等内容的消防妄想纳入都市总体妄想,并认真组织有关主管部门实验。公共消防设施、消防装备不足或者不顺应现实需要的,应当zeng建、改建、设置或者举行手艺刷新。
对消防事情,应当增强科学研究,推广、使用先进消防手艺、消防装备。
第九条 生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、客栈和专用趁魅站、码头,必须设置在都市的边缘或者相对自力的清静地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在合理的位置,切合防火防爆要求。
原有的生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、客栈和专用趁魅站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不切合前款划定的,有关单元应当接纳措施,限期加以解决。
第十条 an照国家工程修建消防手艺尺度需要举行消防设计的修建工程,设计单元应当an照国家工程修建消防手艺尺度举行设计,建设单元应当将修建工程的消防设计图纸及 有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核不及格的,建设行政主管部门不得发给施工允许证,建设单元不得施工。
经公安消防机构审核的修建工程消防设计需要变换的,应当报经原审核的公安消防机构批准;未经批准的,任何单元、小我私人不得变换。
an照国家工程修建消防手艺尺度举行消防设计的修建工程完工时,必须经公安消防机构举行消防验收;未履历收或者履历收不及格的,不得投入使用。
第十一条 修建构件和修建质料的防火性能必须切合国家尺度或者行业尺度。
公共chang所室内装修、装饰凭证国家工程修建消防手艺尺度的划定,应当使用不燃、难燃质料的,必须选用遵照产物质量法的划定确定的磨练机构磨练及格的质料。
第十二条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭馆、商chang、集贸市chang等民众群集的chang所,在使用或者开业前,应当向当地公安消防机构申报,经消防清静检查及格后,方可使用或者开业。
第十三条 举行大型聚会会议、焰火晚会、灯会等群众性运动,具有火灾危险的,主理单元应当制订灭火和应急疏散预案,落实消防清静措施,并向公安消防机构申报,经公安消防机构对运动现chang举行消防清静检查及格后,方可举行。
第十四条 机关、整体、企业、事业单元应当推行下列消防清静职责:
(一)制订消防清静制度、消防清静操作规程;
(二)实验防火清静责任制,确定本单元和所属各部门、岗位的消防清静责任人;
(三)针秠uan镜ピ奶氐愣灾肮ぞ傩邢佬逃
(四)组织防火检查,实时消除火灾隐患;
(五)an照国家有关划定设置消防设施和器材、设置消防清静标志,并定期组织磨练、维修,确保消防设施和器材完好、有用;
(六)保障疏散通道、清静出口流通,并设置切合国家划定的消防清静疏散标志;
住民住宅区的治理单元,应当遵照前款有关划定,推行消防清静职责,做好住宅区的消防清静事情。
第十五条 在设有车间或者客栈的修建物内,不得设置yuan工整体宿舍。
在设有车间或者客栈的修建物内,已经设置yuan工整体宿舍的,应当限期加以解决。对于暂时确有难题的,应当接纳须要的消防清静措施,经公安消防机构批准后,可以继续使用。
第十六条 县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人shen重大伤亡或者工业重大损失的单元,确定为本行政区域内的消防清静重点单元,报本级人民政府存案。
消防清静重点单元除应当推行本法第十四条划定的职责外,还应当推行下列消防清静职责:
(一)建设防火档案,确定消防清静重点部位,设置防火标志,实验严酷治理;
(二)实验逐日防火巡查,并建设巡查纪录;
(三)对职工举行消防清静培训;
(四)制订灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。
第十七条 生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单元、小我私人,必须执行国家有关消防清静的划定。
生产易燃易爆危险物品的单元,对产物应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书,而且注明防火防爆注重事项。对自力包装的易燃易爆危险物品应当贴附危险品标签。
进入生产、储存易燃易爆危险物品的chang所,必须执行国家有关消防清静的划定。榨取携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的chang所。榨取非法携带易燃易爆危险物品进入公共chang所或者乘坐公共交通工具。
储存可燃物资客栈的治理,必须执行国家有关消防清静的划定。
第十八条 榨取在具有火灾、爆炸危险的chang所使用明火;因特殊qing况需要使用明火作业的,应当an照划定事先治理审批手续。作业人yuan应当遵守消防清静划定,并接纳响应的消防清静措施。
举行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人yuan和自动消防系统的操作人yuan,必须持证上岗,并严酷遵守消防清静操作规程。
第十九条 消防产物的质量必须切合国家尺度或者行业尺度。榨取生产、销售或者使用未经遵照产物质量法的划定确定的磨练机构磨练及格的消防产物。
榨取使用不切合国家尺度或者行业尺度的配件或者灭火剂维修消防设施和器材。
公安消防机构及其事情人yuan不得使用职务为用户指定消防产物的销售单元和品牌。
第二十条 电器产物、燃气用具的质量必须切合国家尺度或者行业尺度。电器产物、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设,必须切合国家有关消防清静手艺划定。
第二十一条 任何单元、小我私人不得损坏或者私自挪用、拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
公用和城建等单元在修建蹊径以及停电、停水、截断通讯线路时有可能影响消防队灭火救援的,必须事先通知当地公安消防机构。
第二十二条 在农业收获季节、森林和草原防火时代、重大节沐日时代以及火灾多发季节,地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育,接纳防火措施,举行消防清静检查。
第二十三条 村民委yuan会、住民委yuan会应当开展群众性的消防事情,组织制订防火清静条约,举行消防清静检查。州里人民政府、都市街道服务处应当予以指导和监视。
第二十四条 公安消防机构应当对机关、整体、企业、事业单元遵守消防执法、规则的qing况依法举行监视检查。对消防清静重点单元应当定期监视检查。
公安消防机构的事情人yuan在举行监视检查时,应当出示证件。
公安消防机构举行消防审核、验收等监视检查不得收取用度。
第二十五条 公安消防机构发现火灾隐患,应当实时通知有关单元或者小我私人接纳措施,限期消除隐患。

第三章 消防组织

第二十六条 各级人民政府应当凭证经济和社会生长的需要,建设多种形式的消防组织,增强消防组织建设,zeng强扑救火灾的能力。
第二十七条 都市人民政府应当an照国家划定的消防站建设尺度建设公安消防队、专职消防队,肩负火灾扑救事情。
镇人民政府可以凭证当地经济生长和消防事情的需要,建设专职消防队、义务消防队,肩负火灾扑救事情。
公安消防队除保证完成本规则定的火灾扑救事情外,还应当加入其他灾难或者事故的抢险救援事情。
第二十八条 下列单元应当建设专职消防队,肩负本单元的火灾扑救事情:
(一)核电厂、大型发电厂、民用机chang、大型口岸;
(二)生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业;
(三)储蓄可燃的主要物资的大型客栈、基地;
(四)第一项、第二项、第三项划定以外的火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业;
(五)距离当地公安消防队较远的列为天下重点文物掩护单元的古修建群的治理单元。
第二十九条 专职消防队的建设,应当切合国家有关划定,并报省级人民政府公安机关消防机构验收。
第三十条 机关、整体、企业、事业单元以及乡、村可以凭证需要,建设由职工或者村民组成的义务消防队。
第三十一条 公安消防机构应当对专职消防队、义务消防队举行营业指导,并有权指挥调动专职消防队加入火灾扑救事情。

第四章 灭火救援

第三十二条 任何人发现火灾时,都应当连忙报警。任何单元、小我私人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火灾。
公共chang所发生火灾时,gai公共chang所的现chang事情人yuan有组织、指导在chang群众疏散的义务。
发生火灾的单元必须连忙组织实力扑救火灾。相近单元应当给予支援。
消防队接到火灾后,必须连忙赶赴火。戎鱿杖藋uan,扫除险qing,杀绝火灾。
第三十三条 公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现chang扑救时,火chang总指挥yuan有权凭证扑救火灾的需要,决议下列事项:
(一)使用种种水源;
(二)截断电力、可燃气体和液体的运送,限制用火用电;
(三)划定警戒区,实验局部交通管制;
(四)使用邻近修建物和有关设施;
(五)为防止火灾伸张,拆除或者破损毗邻火chang的修建物、修建物;
(六)调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单元协助灭火救助。
扑救特大火灾时,有关地方人民政府应当组织有关人yuan、召集所需物资支援灭火。
第三十四条 公安消防队加入火灾以外的其他灾难或者事故的抢险救援事情,在有关地方人民政府的统一指挥下实验。
第三十五条 消防车、消防艇前wang执行火灾扑救使命或者执行其他灾难、事故的抢险救援使命时,不受行驶速率、行驶蹊径、行驶偏向和指挥信号的限制,其他车辆、船舶以及行人必须让行,不得穿插、逾越。交通治理指挥人yuan应当保证消防车、消防艇迅速通行。
第三十六条 消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施,不得用于与消防和抢险救援事情无关的事项。
第三十七条 公安消防队扑救火灾,不得向发生火灾的单元、小我私人收取任何用度。
对加入扑救外单元火灾的专职消防队、义务消防队所消耗的燃料、灭火剂和器材、装备等,遵照划定予以赔偿。
第三十八条 对因加入扑救火灾受伤、致残或者殒命的人yuan,an照国家有关划定给予医疗、抚恤。
第三十九条 火灾杀绝后,公安消防机构有权凭证需要关闭火灾现。险媸硬、认定火灾缘故原由,审定火灾损失,查明火灾事故责任。
对于特大火灾事故,国务院或者省级人民政府以为须要时,可以组织视察。
火灾杀绝后,起火单元应当an照公安消防机构的要求掩护现。邮苁鹿适硬欤缡堤峁┗鹪质率档膓ing况。

第五章 执法责任

第四十条 违反本法的划定,有下列行为之一的,责令限期纠正;逾期不纠正的,责令阻止施工、阻止使用或者停产休业,可以并处?:
(一)修建工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不及格,私自施工的;
(二)依法应当举行消防设计的修建工程完工时未经消防验收或者履历收不及格,私自使用的;
(三)民众群集的chang所未经消防清静检查或者经检查不及格,私自使用或者开业的。
单元有前款行为的,遵照前款的划定处罚,并对其直接认真的主管人yuan和其他直接责任人yuan处忠言或者?。
第四十一条 违反本法的划定,私自举行大型聚会会议、焰火晚会、灯会等群众性运动,具有火灾危险的,公安消防机构应当责令当chang纠正;当chang不能纠正的,应当责令阻止举行,可以并处?。
单元有前款行为的,遵照前款的划定处罚,并对其直接认真的主管人yuan和其他直接责任人yuan处忠言或者?。
第四十二条 违反本法的划定,私自降低消防手艺尺度施工、使用防火性能不切合国家尺度或者行业尺度的修建构件和修建质料或者不及格的装修、装饰质料施工的,责令限期纠正;逾期不纠正的,责令阻止施工,可以并处?睢
单元有前款行为的,遵照前款的划定处罚,并对其直接认真的主管人yuan和其他直接责任人yuan处忠言或者?。
第四十三条 机关、整体、企业、事业单元违反本法的划定,未推行消防清静职责的,责令限期纠正;逾期不纠正的,对其直接认真的主管人yuan和其他直接责任人yuan依法给予行政处分或者处忠言。
营业性chang所有下列行为之一的,责令限期纠正;逾期不纠正的,责令停产休业,可以并处?,并对其直接认真的主管人yuan和其他直接责任人yuan处?:
(一)对火灾隐患不实时消除的;
(二)不an照国家有关划定,设置消防设施和器材的;
(三)不能保障疏散通道、清静出口流通的。
在设有车间或者客栈的修建物内设置yuan工整体宿舍的,遵照第二款的划定处罚。
第四十四条 违反本法的划定,生产、销售未经遵照产物质量法的划定确定的磨练机构磨练及格的消防产物的,责令阻止违法行为,没收产物和违法所得,遵照产物质量法的划定从重处罚。
维修、检测消防设施、器材的单元,违反消防清静手艺划定,举行维修、检测的,责令限期纠正,可以并处?,并对其直接认真的主管人yuan和其他直接责任人yuan处忠言或者?睢
第四十五条 电器产物、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不切合消防清静手艺划定的,责令限期纠正;逾期不纠正的,责令阻止使用。
第四十六条 违反本法的划定,生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的,责令阻止违法行为,可以处忠言、罚款或者十五日以下拘留。
单元有前款行为的,责令阻止违法行为,可以处忠言或者?,并对其直接认真的主管人yuan和其他直接责任人yuan遵照前款的划定处罚。
第四十七条 违反本法的划定,有下列行为之一的,处忠言、?罨蛘呤找韵戮辛:
(一)违反消防清静划定进入生产、储存易燃易爆危险物品chang所的;
(二)违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的chang所违反禁令,吸烟、使用明火的;
(三)阻拦报火灾或者谎报火灾的;
(四)居心阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现chang或者扰乱火灾现chang秩序的;
(五)拒不执行火chang指挥yuan指挥,影响灭火救灾的;
(六)过失引起火灾,尚未造成严重损失的。
第四十八条 违反本法的划定,有下列行为之一的,处忠言或者?睿
(一)指使或者强令他人违反消防清静划定,冒险作业,尚未造成严重效果的;
(二)埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的,或者损坏和私自挪用、拆除、停用消防设施、器材的;
(三)有重大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不纠正的。
单元有前款行为的,遵照前款的划定处罚,并对其直接认真的主管人yuan和其他直接责任人yuan处忠言或者?。
有第一款第二项所列行为的,还应当责令其限期恢回复状或者赔偿损失;对逾期不恢回复状的,应当强制拆除或者扫除,所需用度由违法行为人肩负。
第四十九条 公共chang所发生火灾时,gai公共chang所的现chang事情人yuan不推行组织、指导在chang群众疏散的义务,造成人shen伤亡,尚不组成犯罪的,处十五日以下拘留。
第五十条 火灾杀绝后,为遮掩、掩饰起火缘故原由、推卸责任,居心破损现chang或者伪造现。胁蛔槌煞缸锏,处忠言、?罨蛘呤迦找韵戮辛。
单元有前款行为的,处忠言或者?,并对其直接认真的主管人yuan和其他直接责任人yuan遵照前款的划定处罚。
第五十一条 对违反本规则定行为的处罚,由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚,由公安机关遵照治安治理处罚条例的划定裁决。
责令停产休业,对经济和社会生涯影响较大的,由公安消防机构报请当地人民政府依法决议,由公安消防机构执行。
第五十二条 公安消防机构的事情人yuan在消防事情中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一,给国家和人民利益造成损失,尚不组成犯罪的,依法给予行政处分:
(一)对不切合国家修建工程消防手艺尺度的消防设计、修建工程通过审核、验收的;
(二)对应当依法审核、验收的消防设计、修建工程,居心拖延,不予审核、验收的;
(三)发现火灾隐患不实时通知有关单元或者小我私人纠正的;
(四)使用职务为用户指定消防产物的销售单元、品牌或者指定修建消防设施施工单元的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五十三条 有违反本法行为,组成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十四条 本法自1998年9月1日起施行。1984年5月11日第六届天下人民代表大会常务委yuan会第五ci聚会会议批准、1984年5月13日国务院宣布的《中华人民共和国消防条例》同时废止。

 


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